Фильм о российском военачальнике, государственном деятеле, министре внутренних дел при Александре II, авторе проекта первой российской "Конституции" Михаиле Лорис-Меликове. Во время разгула терроризма в России, он был первым, кто обратился за помощью к обществу, как к главной силе, которая может содействовать установлению порядка в стране. За либеральные реформы его называли "диктатором сердца".