Террористы рассчитывают на массовый шок, когда взрывают дома, сеют панику. Террор — оружие универсальное, с его помощью можно не только запугать соседа, но и добиться определенных политических целей. В этом случае главной мишенью становятся беззащитные люди. И чем больше крови проливается в таких акциях — тем больше у террористов шансов добиться у правительства любых уступок, а за одно и проверить его на силу, слабость или просто беспомощность.