Власть факта. История бюрократии

Что такое бюрократия? Инструмент нормального функционирования любого современного государства или неэффективная система, живущая по своим законам и подчиняющая им общество? Сюжеты: Китай. Экзамен на чиновника; "Петр Первый и бюрократия: pro и contra"; как возникла советская номенклатура. Гости: Георгий Александрович Сатаров — политолог, президент фонда ИНДЕМ; Елена Анатольевна Панфилова — директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл Россия".