Слово "бюрократия" в буквальном переводе означает "власть стола", или "власть канцелярии". Феномен бюрократии очень стар: в Древнем Китае еще во втором веке до нашей эры была развита система управления государством через чиновников – "мандаринов", которые отбирались из самых талантливых детей и проходили обучение с последующими экзаменами. В России экзамены для чиновников появятся гораздо позже – только в XIX веке. Еще позже, в начале XX, социолог Макс Вебер с научной точки зрения рассмотрит фен...