Вначале было дело, или История русской промышленности. Северные Афины Ивана Милютина

Петербургские чиновники называли город Череповец не иначе как по имени городского головы — "Милютин". Как удалось Ивану Милютину, закончившему всего два класса, сделать Череповец центром промышленности и просвещения, "Северными Афинами"?